Począwszy od 2025 r. nastąpiła zmiana sposobu naliczania podstawowych dochodów dotyczących przekazywanych z budżetu państwa. Samorządy uzyskały udział w dochodach mieszkańców i firm opodatkowanych podatkiem PIT i CIT. W niniejszym raporcie będzie stosowane nazewnictwo zgodne z obowiązującą klasyfikacją budżetową, tj. wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych. Ponadto zmiana nastąpiła również w przypadku subwencji ogólnej. Od 2025 r. samorządy nie otrzymują już subwencji oświatowej, która stanowiła największą część subwencji ogólnej. Została ona zastąpiona tzw. potrzebami oświatowymi, które stanowią jeden z elementów wpływających na ostateczną kwotę dochodów otrzymanych z budżetu państwa. W konsekwencji nowa ustawa o dochodach JST spowodowała istotną zmianę struktury dochodów budżetu.

Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Kluczbork w 2025 r. były wpływy z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), które w 2025 r. wyniosły blisko 106,0 mln zł i stanowiły 41,2% łącznych dochodów. Drugim ważnym co do wielkości źródłem dochodów były wpływy z podatku od nieruchomości zrealizowane w wysokości ponad 34,7 mln zł, tj. 13,5% wszystkich dochodów. W dalszej kolejności istotne były otrzymane dotacje z budżetu państwa z przeznaczeniem na realizację zadań zleconych o charakterze bieżącym, które zostały wyniosły ponad 23,4 mln zł (9,1%), środki otrzymane z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych na realizację zadań inwestycyjnych w kwocie 16,0 mln zł (6,2%) oraz  wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych na podstawie odrębnych ustaw, które wykonano w wysokości ponad 13,2 mln zł (5,2%).

Tym samym pięć najważniejszych źródeł dochodów stanowiło łącznie 75,2% wszystkich dochodów budżetowych w 2025 r. 

Istotne znaczenie w strukturze dochodów budżetowych Gminy Kluczbork w 2024 r. odegrały uzyskane dotacje i środki na inwestycje. Wartość wykonanych dochodów z tego tytułu w 2025 r. wyniosła  30.237.134,96 zł, z czego 10.421.635,18 zł było środkami pochodzącymi z budżetu środków europejskich, zaś 19.815.499,78 zł pozyskano z budżetu państwa lub funduszy celowych.

W 2025 r. Gmina Kluczbork najwięcej środków przeznaczała na realizację zadań z zakresu oświaty i wychowania. Łącznie z wydatkami na edukacyjną opiekę wychowawczą wysokość wydatkowanych środków wyniosła ponad 92,2 mln zł, co stanowiło 35,8% budżetu wydatkowego. Obecność wydatków oświatowych na pierwszym miejscu w strukturze wpisuje się w standardowy obraz tej części budżetu większości miast i gmin w Polsce. Podobna tendencja miała miejsce również w poprzednich latach. Wydatki z obszaru pomocy społecznej, wsparcia rodziny i pozostałych zadań z zakresu polityki społecznej wiązały się w głównej mierze z wypłatą zasiłków i świadczeń społecznych, funkcjonowaniem ośrodka wsparcia, jak również opłatami ponoszonymi z tytułu pobytu mieszkańców gminy w domach pomocy społecznej. Na realizację zadań w ramach pomocy społecznej, wsparcia rodziny i pozostałych zadań z zakresu polityki społecznej wydano łącznie blisko 46,9 mln zł, co stanowiło 18,2% budżetu gminy. Znaczący udział w strukturze odegrały wydatki zrealizowane w ramach rolnictwa i łowiectwa (ponad 20,8 mln zł). Utrzymanie aparatu administracyjnego w 2025 r. kosztowało ponad 20,2 mln zł, co stanowiło 7,9% wydatków gminy. Istotne były również wydatki poniesione w obszarze gospodarki komunalnej i ochrony środowiska, które wyniosły łącznie blisko 17,5 mln zł, tj. 6,8% wszystkich wydatków gminy.

Wydatki Gminy Kluczbork w 2025 r.

Zadłużenie Gminy Kluczbork na koniec 2025 r. wyniosło ponad 65,7 mln zł i stanowiło 25,58% wykonanych dochodów. W stosunku do ubiegłego roku kwota zadłużenia spadła o 0,93% i jednocześnie o 5,15 pp. zmniejszyła się relacja zadłużenia w dochodach ogółem. Gmina sprawnie obsługiwała swoje zadłużenie, co pozwalało na optymalne finansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych. Poziom wygenerowanej w 2024 r. nadwyżki operacyjnej choć był wyższy niż w 2024 r. zapewniał spełnienie reguł z art. 242-244 ustawy o finansach publicznych.