Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Kluczborka. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Program "Kluczbork dla rodziny +";

     • Program "Gmina Kluczbork dla Seniora";

     • Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kluczbork na lata 2022-2027;

     • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2025–2028;

     • Program wsparcia leczenia niepłodności metodą zapłodnienia pozaustrojowego – In Vitro dla mieszkańców gminy Kluczbork w latach 2024-2026;

     • Powiatowy Program Profilaktyczny "Szczepienia przeciw meningokokom".

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2025 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Kluczbork związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. 

Na wzrost poziomu wydatków miała wpływ m.in. rosnąca liczba osób wymagających wsparcia z powodu niepełnosprawności oraz długotrwałej lub ciężkiej choroby, a także utrzymujący się wysoki poziom potrzeb społecznych w tym zakresie.

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. 

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.

Obecna struktura organizacyjna Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. 

Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2025 r. OPS wydatkował 34.337.489,13 zł, z czego 17.698.183,62 zł przeznaczono na zadania własne i pochodziły one z następujących źródeł: budżet gminy oraz dofinansowanie z budżetu państwa.

Źródłem finansowania zadań realizowanych przez OPS są: 

• środki własne gminy, 

• dotacje do zadań własnych, 

• oraz dotacje do zadań zleconych.

W trakcie 2025 r. OPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo pozyskiwano środki zewnętrzne i realizowano programy rządowe, takie jak „Posiłek w szkole i w domu”, „Asystent rodziny”, „Korpus Wsparcia Seniorów” oraz „Opieka 75+". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej OPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej.

Świadczenia wsparcia materialnego w 2025 r.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2025 r.

W 2025 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 350 rodzin, a niepieniężnymi 233 rodziny. 

Pracę socjalną świadczono wobec 619 rodzin.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2025 r.

OGRZEWALNIA

Od listopada 2019 r. udzielaniem schronienia osobom bezdomnym przebywającym na terenie Gminy Kluczbork zajmuje się Ośrodek Pomocy Społecznej, który prowadzi Ogrzewalnię. Z usług ww. placówki mogą korzystać zarówno bezdomne kobiety, jak i bezdomni mężczyźni, a jej siedziba znajduje się w Kluczborku przy ul. Zamkowej 6A.

Ogrzewalnia jest czynna codziennie w okresie zimowym, tj. od stycznia do kwietnia oraz od października do grudnia danego roku, w godzinach od 16.00 do 8.00 (16 godzin), a w przypadku utrzymywania się temperatury poniżej 0°C również w ciągu dnia. Placówka posiada 20 miejsc.

Z ogrzewalni w 2025 r. skorzystało 40 osób. Łącznie koszt udzielonych świadczeń wyniósł 111.448 zł.

W porównaniu do 2024 r. wzrosła liczba osób korzystających z ogrzewalni (z 27 do 40), jak również zwiększył się koszt udzielonych świadczeń (z 94.081 zł do 111.448 zł), co świadczy o rosnącym zapotrzebowaniu na tę formę wsparcia.

Na terenie gminy funkcjonuje Środowiskowy Dom Samopomocy w Kluczborku z filią w Kuniowie. Obszarem działania jest powiat kluczborski. Ośrodek finansowany jest z budżetu państwa w ramach zadań zleconych oraz środków własnych gminy.

ŚDS posiada dwa odrębne budynki. Ośrodki prowadzą działalność dla uczestników z terenu kilku gmin powiatu kluczborskiego. Na koniec 2025 r. liczba uczestników wynosiła 89 osób, w tym:

• z gminy Kluczbork – 59 osób,

• z gminy Byczyna – 8 osób,

• z gminy Lasowice Wielkie – 6 osób,

• z gminy Wołczyn – 16 osób.

Według kategorii uczestników stan liczebny na koniec roku przedstawiał się następująco:

• typ A – 16 osób,

• typ B – 56 osób,

• typ C – 17 osób.

W 2025 r. Dom świadczył usługi zgodnie z Programami Działalności opracowanymi dla każdego typu uczestników oraz Planem Pracy na 2025 rok.

Celem domu było dalsze usamodzielnianie uczestników poprzez rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w szczególności w zakresie zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych, funkcjonowania społecznego, aktywizacji zawodowej oraz rehabilitacji. Realizacja celu odbywała się poprzez postępowanie wspierająco–aktywizujące, obejmujące szeroki zakres treningów i działań terapeutycznych dostosowanych do indywidualnych potrzeb uczestników.

W 2025 r. zapewniono systematyczny dostęp do różnorodnych form wsparcia, obejmujących m.in.:

• treningi funkcjonowania w codziennym życiu (kulinarne, higieniczne, budżetowe, gospodarcze),

• treningi umiejętności społecznych i interpersonalnych,

• terapię zajęciową, w tym pracownie plastyczne, rękodzielnicze i artystyczne,

• rehabilitację ruchową,

• edukację zdrowotną,

• poradnictwo specjalistyczne,

• zajęcia edukacyjno-poznawcze,

• integrację społeczną uczestników.

W ramach działań terapeutycznych i treningowych w 2025 r. udział brały liczne grupy uczestników, np.:

• trening higieniczny objął łącznie 93 osoby (36 w Kluczborku i 57 w Kuniowie),

• treningi kulinarne realizowane były codziennie, z udziałem m.in. 35 osób w Kluczborku oraz 25 osób w Kuniowie (w zależności od rodzaju zajęć),

• treningi gospodarczo-techniczne objęły 35 osób w Kluczborku oraz 49 osób w Kuniowie,

• w zebraniach społeczności uczestniczyło łącznie 95 osób (38 w Kluczborku i 57 w Kuniowie).

Działania podejmowane przez pracowników Środowiskowego Domu Samopomocy w 2025 r. pozwoliły na realizację założonych planów terapeutycznych oraz utrzymanie i rozwijanie umiejętności uczestników. W wielu przypadkach odnotowano postęp w zakresie samodzielności i funkcjonowania społecznego, przy jednoczesnym dostosowaniu wsparcia do aktualnego stanu zdrowia uczestników.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Na rzecz ochrony zdrowia w 2025 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej. 

Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.